本书主要对国民政府时期（1925—1937）省制进行系统研究，着力于对省制的运作及其效能进行系统阐述，重点探讨了省制演变、省治理结构、省运作机制和省政府职能等方面内容，并将省制及其运作置于现代中国转型进程中进行考察，深入总结国民政府时期省制及其运作过程中的经验和教训，力图揭示出国家（政府）权力与能力之间的互动关系，丰富了中国近现代史、民国政治制度史的研究，进一步为当前国家治理体系和治理能力现代化的实现提供历史借鉴。
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