图书简介
农村社区建设和社区服务在我国不仅是一个全新的学术研究领域,更是经济社会转型发展新阶段的一个重要实践领域。
本著是“全国农村社区服务体系建设研究”课题的最终成果。本课题的研究目的是,全面了解和把握我国农村社区服务体系建设的现状、特点,面临的形势和需求,阐明我国农村社区服务体系建设的重要意义,明确我国农村社区服务体系建设的指导思想、基本原则和发展目标,提出我国农村社区服务体系建设的主要任务、重点工程及其政策措施,为编制未来我国农村社区服务体系发展规划提供前期成果。
本研究是建立在“全国农村社区建设实验县(市、区)”初步实践的基础之上的,利用了民政部公布的304个实验县(市、区)的资源和试验成果。但是,农村社区建设和社区服务的实践刚刚展开,许多理论和现实问题未充分显露、也未充分展开讨论,这是本研究的困难所。尽管如此,本研究仍然对以下问题进行了讨论:(1)农村社区、社区建设、社区服务及服务体系等核心概念和基本理论;(2)农村社区服务体系的职能定位、结构、功能、类型或模式;(3)农村社区服务体系建设的重要性、必要性、可行性及其风险防范;(4)中国农村社区服务体系建设的总体状况、特征、模式、区域差异和特色;(5)未来五年,中国农村社区服务体系建设规划的基本问题,比如,农村社区服务体系建设规划的编制依据、指导思想、空间布局、网络体系及层次划分,农村社区服务体系的发展目标、发展战略、基本原则、基础设施及重点建设项目、建设投入和运行成本预算,农村社区服务体系的保障措施、支持政策以及管理体制和运行机制。
课题组特别注重实地调查,采取分层聚类取样的方法,分成六个调研组,在我国东北、华北、西北、西南、中南、华东等六大区深入调查,样本覆盖黑龙江、山西、内蒙、新疆、四川、湖北、海南、山东、江西、浙江等10省(区)的24县(市区)、47乡(镇)、81个行政村(社区),最后形成的八篇调查报告,展示了我国农村社区服务体系建设的最新面貌。
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