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老百姓过日子的很多事儿只有找政府才能办,老百姓的一些事儿是政府必须给办的。百姓生活就是由这些过日子的事情构成的,如果政府不能扎实地办成百姓过日子的这些实在事儿,人民哪里会有什么小康生活? 百姓的中国梦就是过日子的那些实实在在的打算。你如果让他们这些实在打算的梦想都“落空”了,全社会上上下下的所有梦想最终也都会“落空”。这样的历史教训太多了。政府给老百姓办事儿,那是天经地义的。只有照着老百姓的心思办事儿,按照百姓的真实需要办事儿,政府才会受老百姓“待见”。 可是,老百姓有哪些事儿想要办,这些事儿老百姓喜欢以什么方式办,政府却不可能全都知道。那么政府怎样才能尽快知道老百姓是怎么想的,有哪些事儿要办呢? 黔西南州2013年成立了“民意调查中心”。这不是一个临时的草台班子,也不是装门面的样子货。它有实实在在的编制,有几十个专职人员,是体制内的职能机构,设在老百姓很容易找到的大街上,牌子很醒目,365天敞开着大门,老百姓能够随意进入。 如果百姓有事走进来想说说,会有人热诚接待并倾听记录。如果百姓没时间亲自登门来这个“中心”,给这里打个电话,或者发个网络信息,效果是一样的。这个电话号码和网址一直在“广而告之”。 “民意调查中心”不是一个只管电话转接的交换台,也不只是民间信息的汇总分发站,更不会只管把所知事情移交到政府各职能部门去“转办”。一个部门转到另一个部门的“转办”,很多情况下是推诿和踢皮球的代名词。 老百姓分不清那么多政府部门,更不知道它们之间的详细分工和具体职能,“转办”会让老百姓在树林子一样密集的诸多政府部门中摸门不着,甚至晕头转向。即使好不容易找到了“门”,门槛也可能特别“高冷”。 所有这么多政府部门在老百姓眼里本来就应该是“一个”亲切的人民政府形象,它怎么就那么复杂,给人民办点儿事怎么就那么难呢?怎么让人民感觉着隔得那么远呢? 这个状态必须从根本上转变过来。 黔西南州的“民意调查中心”不是党办、政办和“转办”,更不是“推诿办”和“踢球办”,而是老百姓的“马上办”“直接办”“全都办”。百姓反映到这个中心来的事情,由这个中心立马找到直管部门,督办、查办、联合办,必须给出合理结果才算“办结”。然后还要回访诉求者,征求反馈意见,查询满意度。如果没有办好,那就上报“问责”。 通过“民意调查中心”这个平台,既能够普遍深入地了解人民群众的最迫切需求,又可以及时解决各种民生问题。同样,这些直接来自人民的诉求也是政府决策的最坚实参照。 在政府决策中,让民意占有更大权重,是从根本上改变从政思路和工作作风的突破口。 黔西南州的“民意调查中心”开办有些日子了,做了一些事,摸出了一些门道。现在选出一小部分讲出来,请大家看一看,多给些批评、指正,也帮助我们再多想想,怎样能够把“民意调查中心”办得更合老百姓的心思。 总得让百姓真心相信,你凭什么叫人民政府。
中共黔西南州委书记 张政
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