城乡居民身份平等化研究
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《城乡居民身份平等化研究》是浙江省哲学社会科学规划课题“城乡居民身份平等化及反歧视立法研究”(课题编号:N03ZF11)的研究成果,是一部研究二元社会结构下的农民如何实现与城市居民平等的身份和权利的专著。
20世纪50年代,我国建立起以城乡二元户籍制度为核心,包括二元劳动就业制度、二元社会保障制度、二元教育制度在内的二元社会结构。在二元社会结构下,城市居民、农民都具有身份意义,“农民工”、“农民企业家”等概念中的“农民”一词并不代表职业和工种,而是指基于户口的区别而获得的一种身份。城乡居民的地位、权利、待遇、义务是不平等的,尤其是入城务工经商的农民与城市居民的权益十分悬殊。农民的政治权利微弱,在各种国家机构中往往听不到他们的声音;农民在城市中基本上没有正式就业、在政府任职、子女就学的权利,在农村必须承担特有农民负担;农民基本上没有养老保险、医疗保险、失业保险、最低生活保障等社会保障的权利。本书对城乡居民之间的各种权利不平等分别进行了考察和梳理。城乡居民身份不平等导致了农民的痛苦,阻碍了经济发展和社会进步,严重影响和谐社会的建设。城乡居民身份不平等是不合理的,也是非正义的,必须彻底变革。城乡居民身份平等化是社会发展的必然规律,是市场经济的要求,是社会进步的标志。城乡居民人人身份同一、权利一致、机会均等是我国城乡居民身份平等化的目标。城乡居民身份平等化的关键是深化户籍制度改革,破除二元社会结构。建立反身份歧视的法律机制是确保城乡居民身份平等的手段。本书对我国户籍制度改革的路径和反身份歧视立法进行了深入的研究。
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